[ПРАВО] Опрос как оперативно-розыскное мероприятие

[Васек26]

Давненько не возвращался к теме ОРМ как средства достижения целей ОРД. Давайте закрепим основное – все виды ОРМ могут использоваться как доказательство в суде, только при легитимизации результатов, т.е. установление судом законности их получения с последующим введением их в уголовным процесс в качестве источника знания с мотивировкой соответствующими нормами УПК.
Опрос есть специальная беседа с четко обозначенной целью, заключается которая в достижении целей ОРД.

Притом, в отличие от допроса, подвергнуть принудительному приводу нельзя, за исключением задержания по надуманному поводу с соответствующими рисками для оперативного сотрудника. Опер, что логично, не судья, преступный умысел с личной заинтересованностью доказывается на раз два.

Идентично для права на квалифицированную юридическую консультацию, которая, о чем порой забывают, имеется у каждого лица, вне зависимости от его статуса и наличия возбужденного у/д.

Между тем, опрос может проводиться одним или несколькими должностными лицами и даже скрывающими причастность к правоохранительным органам, что в действительности отдельно от оперативного внедрения практикуется редко, не будем брать всё реже и реже встречающуюся практику введения в ИВС «любопытного собрата по несчастью».

Опрос может проводиться в т.ч. с использованием записывающих устройств, о наличии которых, при наличии судебного решения, уведомлять не требуется, в последнем случае опрос относится к негласным методам получения информации.

Также редко практикуется, если вообще практикуется, опрос по средству телефонной связи, причина отказа от подобного способа до безобразия проста – давить на интересующее оперативника лица существенно труднее.

Как уже упоминалось ранее, опросы бывают гласными – опрашиваемое лицо уведомляется о проведении ОРМ, и негласный – не уведомляется. Первое может практиковаться с применением полиграфа, однако только с согласия опрашиваемое.

Полиграфы – странный предмет, если брать предпринимательский сектор, находится в серой зоне закона; если ОРМ, психофизиологическая реакция всё-таки корректный ответ на поставленный вопросов дать не может, особой погоды, что называется, сделать не сможет, если прочие док-ва дают полную картину.

Разделить ОРМ «Опрос» можно условно на два этапа:
Подготовительный.
Задача этой стадии расположить, вовлечь и замотивировать опрашиваемого к сообщению всей интересующей и сверх того информации различными воздействиями, лежащими в на стыке плоскостей варварства и психологии.

Угрозы, обещания – известная всем банальность, подробнее рассматривали в соответствующем материале касательно возможностей оперативников и следователей.

Презентация себя с лучшей человеческой и (или) профессиональной стороны – необычнее, следовательно рассмотрим подробнее.

Например, мнимое уравнивание себя, оперативника, и опрашиваемого. При работе по этой форме применяются следующие фразы, происходящие из культивируемых в головах обывателей стереотипов: «я за правду, никогда никому ничего не подкидывал!» или «трава – фигня, вот, если бы солью барыжил, разговор совсем другой шел».

Конкретно здесь закладывается основа под в действительности ложную логическую цепочку, которая впоследствии позволит вас разговорить. Допустим, оперативник якобы относится к наркотикам несинтетического происхождения лучше, следовательно должен вам помочь.

Впрочем, указанное практикуется в зачаточном виде, чаще встречается древняя как мир, но от того не менее действенная игра в «добрый и плохой полицейский», вопреки обывательскому мнению, для неё достаточно одного оперативника и одного вас. Наиболее эффективна в сочетании первой методики с ничего не значащими жестами, например, дать покурить, попить, сходить в туалет и т.д. Значимость жестов повышается, если указанное запрещалось до определенного момента.

Основной.

Состоит из поэтапного подведения опрашиваемого к ключевым темам, последующее установление сопутствующих сведений, например, в делах по незаконному обороту наркотиков, источник получения наркотиков, далее, когда основная информация получена, ведется работа над получение потенциально интересной информации.

Не обязательно здесь и сейчас из указанного получится условно двадцать уголовных дел с размером наказания от 5 до п/ж лишения свободы.

Но где-то при задержании оперативники блеснут осведомленностью, что замотивирует к даче показаний уже вашего знакомого, где-то проведут ОРМ «Наблюдение», где-то, обладая рычагом давления, склонят к сотрудничеству. Практических применений тьма.

Зачастую опрашиваемые и периодически оперативники нарушают последовательность этапов, первые потому что, грубо говоря, начинают сдавать себя и всех знакомых не доезжая в отдел, вторые потому что «работа конвейерного типа», последним, кстати, большинство беспредела в отделах и управлениях МВД, что ни коим образом не оправдывает указанное явление.

Между тем, оперативники сталкиваются с противодействием в широком спектре – от принципиальной позиции опрашиваемого до искренней неспособности поверить в причастность к преступности знакомого лица.

Кроме того, для установления правдивости слов опрашиваемого вкрапляются в первый и второй этап вопросы, ответы на которые известны оперативнику из упомянутого выше источника, вашего же ранее задерживаемого знакомого, информации из открытого доступа с долей прозорливости, полученной за годы работы.

Иногда доходит до абсурда, оперативник изучает телефон опрашиваемого задержанного и задает вопросы по содержимому, не указывая источник информации, находящийся в состоянии стресса задержанный, начинает отрицать то, что писал буквально несколько часов назад.

Когда исчерпывающая информация получена, встает вопрос касательно её дальнейшей судьбы. Информация вторичной важности, полученная о преступной либо около преступной деятельности уходит в условно блокнот, не под протокол, а об изначальном предмете преступления подробнее далее.
Опрос может представляться в различных формах. Либо заявление, если вам известно о преступлении, совершенном не вами, либо явкой с повинной – тоже самое, только преступление совершено вами или с вашим участием, объяснительная – берется для совокупного подкрепления базиса с последующим возбуждением у/д по обнаруженным признакам состава, рапорт – используется для внутреннего пользования, если опрашиваемый отказался подписывать опрос, явку с повинной или заявления, также используется в случае, если требуется срочно уведомить руководство.

 

[Васек26]

ТЕМА 5. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ «ОПЕРАТИВНЫЙ ОПРОС», «НАВЕДЕНИЕ СПРАВОК»​

Учебные вопросы:

1. Понятие, сущность и назначение ОРМ «оперативный опрос», «наведение справок».

2. Основания проведения ОРМ «оперативный опрос», «наведение справок».

3. Условия проведения ОРМ «оперативный опрос», «наведение справок».



Список литературы:

1. Маркушин, А. Г. Оперативно-розыскная деятельность : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / А. Г. Маркушин. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2019. – 342 с.

2. Тукало, А. Н. Особенности проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный опрос» в сети Интернет [Текст : Электронный ресурс] / А. Н. Тукало, Я. А. Высоцкий // Проблемы оперативно-розыскного обеспечения уголовного процесса : респ. науч.-практ. конф. памяти канд. юрид. наук, доц. Л. Н. Калинковича (Минск, 7 июня 2019 г.): тез. докл. / УО "Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь"; [редкол.: А. Н. Тукало (отв. ред.) и др.]. - Минск, 2019. - С. 105—107.

3. Шинкевич, А. М. Роль и место оперативного опроса в оперативно-розыскной деятельности [Текст : Электронный ресурс] / А. М. Шинкевич, Н. Г. Букшта // 343.9 Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы : сб. науч. тр. : юбилейный выпуск / ГУ "Науч.-практ. центр Гос. комитета судеб. экспертиз Респ. Беларусь"; [редкол.: Рубис А. С. (пред.) и др.]. - Минск, 2021. - Вып. 2 (50). — С. 88—94.



Вопрос 1. Понятие, сущность и назначение ОРМ «оперативный опрос», «наведение справок».

Одним из наиболее распространенных оперативно-розыскных мероприятий в практической деятельности органов, осуществляющих ОРД, является оперативный опрос. Практически для выявления и раскрытия любого преступления с целью получения оперативно значимой информации оперативные сотрудники прибегают к проведению данного мероприятия. Результаты ОРМ "оперативный опрос" оформляются оперативно-служебным документом (ст. 20 Закона "Об ОРД").

В соответствии со ст. 21 Закона "Об ОРД" под оперативным опросом понимается общение с гражданином в целях получения от этого гражданина непосредственно или посредством сети электросвязи сведений, необходимых для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности.

Общение в ходе оперативного опроса осуществляется как конфиденциально, так и открыто, как при непосредственном зрительном восприятии опрашиваемого и опрашивающего, так и без такового посредством использования сети электросвязи (телефонная связь, сеть Интернет и др.).

Оперативный опрос проводится по решению должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. При проведении оперативного опроса могут осуществляться копирование, изъятие предметов и документов, компьютерной информации

Исключительной особенностью оперативного опроса является непосредственность общения с опрашиваемым лицом оперативного сотрудника или иных лиц. Закон об ОРД позволяет должностным лицам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при подготовке и проведении оперативного опроса привлекать граждан, обладающих специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, иных граждан, в том числе оказывающих или оказывавших содействие на конфиденциальной основе (ст. 19 Закона "Об ОРД").

Таким образом, субъектами и участниками оперативного опроса могут выступать:

должностные лица органов, осуществляющих ОРД;

граждане, оказывающие или оказывавшие содействие на конфиденциальной основе органу, осуществляющему ОРД.

Законодательство Республики Беларусь не предъявляет каких-либо требований к опрашиваемым лицам ни по возрасту, полу, физическому или психическому состоянию и т.п. Объектами оперативного опроса могут являться любые физические лица, которые могут располагать информацией, представляющей оперативный интерес и предоставить ее оперативным сотрудникам.

Виды опроса различаются в зависимости от:

1) процессуального положения опрашиваемого (опрос свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого);

2) возраста опрашиваемого (опрос взрослого, несовершеннолетнего);

3) состава участников (без участия третьих лиц, с участием защитника, эксперта, специалиста, родителей или законных представителей н/л, педагога, переводчика);

4) места проведения опроса.

При проведении опроса с согласия его участников может использоваться полиграф – медико-биологический прибор, который регистрирует эмоциональное состояние опрашиваемого при воздействии на него заранее подготовленным раздражителем (вопросами или предъявлением видео-, фотодокументов) и предназначен для одновременного учета нескольких параллельно протекающих в организме физиологических процессов (кровяное давление, дыхание, биотоки мозга, сердца, скелетной и гладкой мускулатуры и др.), на основании обобщения которых специалист (полиграфолог) делает вывод о положительном или отрицательном отношении подвергнутого испытаниям человека к ситуации, о которой его опрашивали.

Обязательным условием опроса с помощью полиграфа является добровольное согласие опрашиваемого лица на его проведение, которое дается им в письменной форме. При отсутствии такого согласия опрос с использованием полиграфа не проводится.

В отличие от проводимых оперативными сотрудниками органов, осуществляющих ОРД, опросов граждан, результаты которых могут быть преобразованы в доказательства по уголовному делу, результаты опроса с использованием полиграфа имеют вероятностный характер и не могут использоваться в качестве доказательств по уголовному делу.

По внешней форме и некоторым иным признакам оперативно-розыскное мероприятие «оперативный опрос» имеет сходство с таким следственным действием, как допрос. Однако между ними имеются принципиальные различия: допрос является процессуальным действием, а опрос – оперативно-розыскным мероприятием; процедура проведения допроса регламентируется уголовно-процессуальным законодательством, а опрос регламентируется Законом "Об оперативно-розыскной деятельности"; производство допроса разрешается только в рамках возбужденного уголовного дела, а проведение опроса не зависит от момента его возбуждения; на допросе свидетель предупреждается об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а при опросе подобный правовой механизм отсутствует.

Особое место в раскрытии противоправных посягательств отводится такому оперативно-розыскному мероприятию, как наведение справок.

Наведение справок представляет собой направление гражданину или организации письменного запроса в целях получения сведений, связанных с профессиональной деятельностью этого гражданина, или сведений, которыми располагает эта организация, необходимых для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности (ст. 22 Закона "Об ОРД").

Получение сведений от гражданина или организации в процессе наведения справок представляет собой истребование документов посредством составления и направления запроса и получение необходимой информации. Сбор интересующей оперативного сотрудника информации представляется допустимым только при ее получение по письменным запросам.

Запрос сведений из баз данных (учетов), информационных систем к которым оперативный сотрудник имеет доступ, и их получение не являются наведением справок.

Наведение справок о сведениях, составляющих банковскую, врачебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну ограничивает конституционные права граждан и проводится по письменному запросу с санкции прокурора.



Вопрос 2. Основания проведения ОРМ «оперативный опрос», «наведение справок».

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий:

- сведения о событиях и действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь;

- сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении, а также о гражданине, его подготавливающем, совершающем или совершившем либо осведомленном о нем;

- поручение, указание, постановление органа уголовного преследования по уголовному делу, рассматриваемому заявлению или сообщению о преступлении;

- постановление органа уголовного преследования, определение, постановление суда об объявлении розыска обвиняемого;

- постановление органа или учреждения, исполняющего наказание, об объявлении розыска в случаях, установленных законодательными актами, осужденного к наказанию;

- сведения о гражданине, без вести пропавшем (безвестно исчезнувшем);

- сведения о гражданине, который погиб (умер) и персональные данные которого необходимо установить;

- сведения о гражданине, который в силу состояния здоровья или возраста не может сообщить о себе сведения и персональные данные которого необходимо установить;

- письменный запрос органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативно-розыскного мероприятия по основаниям, указанным в абзацах втором - девятом настоящей части;

- постановление должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, органа уголовного преследования, определение, постановление суда о применении мер по обеспечению безопасности;

- письменный запрос международной организации, правоохранительного органа, специальной службы иностранного государства в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, а также на основе принципа взаимности;

- необходимость сбора сведений для принятия решений о применении мер по обеспечению безопасности граждан, оказывающих или оказывавших содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, иных граждан в соответствии с законодательными актами, их близких, а также сохранности их имущества от преступных посягательств;
сетях